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第一觀察 | 總書記為謀劃好“十五五”提供科學指引

2025-05-01 08:34:18 來源: 新華網 點擊數(shù):

4月30日上午,習近平總書記在上海主持召開部分省區(qū)市“十五五”時期經濟社會發(fā)展座談會,強調要“適應形勢變化,把握戰(zhàn)略重點,科學謀劃好‘十五五’時期經濟社會發(fā)展”。

(一)必須準確把握“十五五”時期的階段性要求

座談會上,習近平總書記鮮明指出:“科學制定和接續(xù)實施五年規(guī)劃,是我們黨治國理政一條重要經驗,也是中國特色社會主義一個重要政治優(yōu)勢。”

新中國成立以來,在黨中央統(tǒng)一領導下,我國共編制實施了14個五年規(guī)劃(計劃),創(chuàng)造了從一窮二白走向繁榮富強的偉大奇跡。

向著實現(xiàn)第二個百年奮斗目標,黨的十九大明確,從2020年到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,從2035年到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。

從時間節(jié)點上看,“十五五”是承上啟下的關鍵五年。

這次座談會上,總書記強調,謀劃“十五五”時期經濟社會發(fā)展,必須準確把握“十五五”時期的階段性要求。

如何把握好“十五五”時期的階段性要求?

從黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略全局出發(fā),習近平總書記進一步指明方向:要“著眼強國建設、民族復興偉業(yè),緊緊圍繞基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標,一個領域一個領域合理確定目標任務、提出思路舉措”“要統(tǒng)籌謀劃,抓住關鍵性、決定性因素,把握好節(jié)奏和進度,注重鞏固拓展優(yōu)勢、突破瓶頸堵點、補強短板弱項、提高質量效益”。

(二)前瞻性把握國際形勢發(fā)展變化對我國的影響

當前,世界百年未有之大變局加速演進,經濟全球化遭遇逆流。近期,美國政府逆世界潮流而動濫施關稅,進一步加劇全球政經格局走勢的不確定性。

“要前瞻性把握國際形勢發(fā)展變化對我國的影響,因勢利導對經濟布局進行調整優(yōu)化。”習近平總書記審時度勢,再次強調要堅定不移辦好自己的事,堅定不移擴大高水平對外開放。

就業(yè)、企業(yè)、市場和預期事關經濟發(fā)展大局。面對復雜嚴峻的外部環(huán)境,穩(wěn)住了就業(yè)、企業(yè)、市場和預期,中國經濟就有了堅實的底盤支撐。

4月25日召開的中共中央政治局會議指出,著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期。這次座談會上,總書記進一步指出,要“多措并舉穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期,有效穩(wěn)住經濟基本盤”。

構建新發(fā)展格局是適應我國發(fā)展新階段要求的必然選擇,也是把握發(fā)展主動權的先手棋。

座談會上,習近平總書記深刻把握國內國際發(fā)展形勢變化,要求“通盤考慮內外部風險挑戰(zhàn)”“以高效能治理促進高質量發(fā)展和高水平安全良性互動,以新安全格局保障新發(fā)展格局”。

總書記作出的重要論斷,強調了更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全的重要性,揭示了當前和“十五五”時期加快構建新發(fā)展格局的重點和方向。

(三)必須把因地制宜發(fā)展新質生產力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置

發(fā)展新質生產力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點。“十五五”時期,做好發(fā)展新質生產力這篇大文章,是必答題。

這次座談會上,總書記進一步強調,“必須把因地制宜發(fā)展新質生產力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置”。“更加突出”,凸顯發(fā)展新質生產力的重要性和緊迫性。

培育和發(fā)展新質生產力是習近平總書記始終關注的重點之一。就在前一天,4月29日,總書記來到上海“模速空間”大模型創(chuàng)新生態(tài)社區(qū)調研,就發(fā)展人工智能提出一系列明確要求,這也為發(fā)展新質生產力指明了方向。

建設現(xiàn)代化產業(yè)體系,要“堅持全面推進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、積極發(fā)展新興產業(yè)、超前布局未來產業(yè)并舉”;扭住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”,要“在加強基礎研究、提高原始創(chuàng)新能力上持續(xù)用力,在突破關鍵核心技術、前沿技術上抓緊攻關”;用好人才這個第一資源,要“統(tǒng)籌推進教育科技人才一體發(fā)展”……一系列重要指示為因地制宜發(fā)展新質生產力提供了有力遵循。

(四)把造福人民作為根本價值取向

中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的社會主義現(xiàn)代化。

堅持在發(fā)展中保障和改善民生,穩(wěn)步推動共同富裕,是謀劃“十五五”時期經濟社會發(fā)展的價值基點,也是我們黨治國理政的出發(fā)點和落腳點。

在謀劃“十四五”時期經濟社會發(fā)展時,習近平總書記就深刻指出:“為了不斷滿足人民群眾對美好生活的需要,我們就要不斷制定新的階段性目標,一步一個腳印沿著正確的道路往前走。”

這次座談會上,習近平總書記進一步闡明,“要不忘初心,把造福人民作為根本價值取向”。

“穩(wěn)步增加城鄉(xiāng)群眾收入”“研究推出一批均衡性可及性強的民生政策舉措,著力解決群眾急難愁盼問題”“涉及老百姓的事情關鍵在實,各項政策舉措要實實在在、富有實效”……

座談會上,總書記的這些重要指示,傳遞一個鮮明導向:堅持以人民為中心的發(fā)展思想要體現(xiàn)在國家發(fā)展的各領域和全過程。

策劃:王永前、張曉松

主編:楊金志、朱基釵

主筆:魏玉坤、姚玉潔、桑彤

視覺:包昱涵、高松齡

新華社國內部、上海分社聯(lián)合制作

新華社第一工作室出品

責任編輯:李夢一

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