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科技日報記者 陳曦 通訊員 劉曉艷 策劃 滕繼濮 趙英淑

5月14日，天津大學(xué)化工學(xué)院教授張金利，又一次為課題組17間實驗室續(xù)保了“實驗室一切險”。這款由中國人壽財險天津市分公司一年前推出的創(chuàng)新保險產(chǎn)品，是全國首單“實驗室一切險”。

“實驗室一切險”的推出，猶如一顆石子投入平靜的湖面，在保險行業(yè)與科研領(lǐng)域激起層層漣漪。盡管收獲眾多專業(yè)人士的點贊，但其市場表現(xiàn)卻不盡如人意。

近日，科技部等七部委聯(lián)合印發(fā)《加快構(gòu)建科技金融體制 有力支撐高水平科技自立自強(qiáng)的若干政策舉措》（以下簡稱《政策舉措》），明確將“推動科技保險產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新”納入健全科技型企業(yè)全生命周期保障體系的關(guān)鍵舉措，實驗室保險等創(chuàng)新型金融產(chǎn)品迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。

如何以金融創(chuàng)新之線編織起科研安全的“防護(hù)網(wǎng)”，使其真正成為科技創(chuàng)新的標(biāo)配，從而為高水平科技自立自強(qiáng)筑牢風(fēng)險保障基石？帶著這些問題，科技日報記者進(jìn)行了采訪。

“沒有可靠的保障體系，科研人員像在懸崖邊奔跑”

“在我國建立實驗室強(qiáng)制性保險制度，刻不容緩。”作為碳功能材料和先進(jìn)電池領(lǐng)域的領(lǐng)軍學(xué)者，全國政協(xié)委員、天津大學(xué)化工學(xué)院教授楊全紅從2023年開始，一直在全國兩會上為實驗室安全發(fā)聲。

楊全紅常年在科研一線工作，在他管理的幾十間實驗室里，科研人員每天都會跟危險化學(xué)品、高壓設(shè)備打交道。

“隨著科研活動密度的不斷提升，實驗室安全風(fēng)險也隨之增大。”楊全紅表示，這些風(fēng)險不僅造成巨大損失，更暴露出實驗室安全管理體系的短板。

“沒有可靠的保障體系，科研人員像在懸崖邊奔跑。”楊全紅強(qiáng)調(diào)。

近年來，教育部等相關(guān)部門出臺了一系列文件加強(qiáng)實驗室安全管理。“各高校結(jié)合實際，也出臺了關(guān)于實驗室方面的各項規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范了實驗室安全管理。”天津大學(xué)化工學(xué)院副院長王軍說，各高校還通過安全教育培訓(xùn)、實驗室風(fēng)險評估、分類分級管理、安全檢查、應(yīng)急預(yù)案制定及應(yīng)急能力提升、安全文化營造等措施，不斷提高師生的安全意識，減少安全事故的發(fā)生。

不過在楊全紅看來，這些舉措大多側(cè)重于“堵”，即通過制定規(guī)范來防范安全風(fēng)險，目前缺失了一個至關(guān)重要的環(huán)節(jié)——強(qiáng)制性的安全保險制度。“實驗室專屬保險已是標(biāo)配，購買保險是進(jìn)入實驗室的必要條件。”楊全紅說。

突破保險范式，筑起實驗室“安全防線”

楊全紅在全國兩會上的提案引起了多方關(guān)注，中國人壽財險天津市分公司積極響應(yīng)，迅速推進(jìn)相關(guān)工作。“2023年中央金融工作會議強(qiáng)調(diào)，要做好科技金融大文章，天津也印發(fā)了推動‘科技—產(chǎn)業(yè)—金融’新循環(huán)試點的工作方案。”該公司重客銷售部總經(jīng)理馬寧表示，“實驗室保險，正是金融支持科技創(chuàng)新的重要實踐。”

在馬寧看來，作為一種金融工具，保險能通過動態(tài)保費調(diào)整和險種優(yōu)化等方式，實現(xiàn)科研活動的全生命周期風(fēng)險管理。

此前，中國人壽財險天津市分公司調(diào)研發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)保險產(chǎn)品對實驗室場景的適配性較低，不僅責(zé)任模糊，而且保障單一。

馬寧舉例說，人身意外險、團(tuán)體意外險往往將“涉及生物化學(xué)等裝置所造成的爆炸、灼傷、污染”直接列為免責(zé)條款，而這恰恰是化學(xué)實驗室的核心風(fēng)險。

在實驗室保險的設(shè)計研發(fā)初期，馬寧團(tuán)隊面臨包括實驗活動探索性強(qiáng)、種類復(fù)雜，實驗室風(fēng)險不確定性大等諸多難題。實驗室保險究竟算作普通的人身意外險，還是類似安全生產(chǎn)的責(zé)任險？換言之，“保誰，保什么”是必須明確的根本問題。

經(jīng)過反復(fù)研討與探索，保險研發(fā)團(tuán)隊選擇將責(zé)任險作為突破口，以實驗室的資產(chǎn)管理責(zé)任為主體，聚焦事故補(bǔ)償這一關(guān)鍵問題。產(chǎn)品創(chuàng)新性地覆蓋人員傷亡、緊急應(yīng)對、殘骸清理和法律糾紛四大責(zé)任，且事故賠償限額根據(jù)不同實驗室的特點分別設(shè)定。

“這就相當(dāng)于給實驗室本身上了一道保險，不管事故原因是操作失誤還是設(shè)備故障，都按合同進(jìn)行善后處理。”馬寧解釋道。

值得一提的是，“實驗室一切險”并非傳統(tǒng)意義上的單一保險產(chǎn)品，而是一個具有開創(chuàng)性的保險體系，突破了保險產(chǎn)品的承保范圍。區(qū)別于單純的“保人”或者“保物”模式，“實驗室一切險”覆蓋了進(jìn)入實驗室前到事故發(fā)生后的全鏈條風(fēng)險保障。

張金利為實驗室投保后，其博士生高玲玉就在手機(jī)上安裝了“實驗室一切險”風(fēng)險減量服務(wù)系統(tǒng)——“真查保”App。“現(xiàn)在，無論我去哪個實驗室做實驗，都必須在App上打卡，同時還需要上傳佩戴實驗護(hù)具的照片，App還會提示我規(guī)范操作。”高玲玉對記者說。

保險公司還為實驗室提供了一系列安全管理流程。在進(jìn)入實驗室前，推行實驗室強(qiáng)制考試準(zhǔn)入制度，依據(jù)學(xué)科風(fēng)險等級制定分級標(biāo)準(zhǔn)，并借助“真查保”實現(xiàn)一體化的培訓(xùn)、監(jiān)測與點檢；在實驗過程中，借助嘗試通過物聯(lián)網(wǎng)傳感設(shè)備對實驗室空間環(huán)境進(jìn)行實時監(jiān)測，運(yùn)用AI攝像頭識別違規(guī)操作，遠(yuǎn)程預(yù)警；一旦發(fā)生事故，則迅速提供緊急應(yīng)對、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償以及善后處理等全方位服務(wù)。

截至目前，“實驗室一切險”已累計為30間實驗室提供了額度為7800萬元的風(fēng)險保障。

“‘實驗室一切險’不是簡單的產(chǎn)品創(chuàng)新，而是風(fēng)險治理范式的變革。”天津金融監(jiān)管局財險處處長劉博表示，近幾年，監(jiān)管部門積極引導(dǎo)和支持保險機(jī)構(gòu)加大對科技創(chuàng)新的支持力度，探索科技保險的新路徑。這種為實驗室安全定制的專屬保險體系，不僅能夠提供全鏈條風(fēng)險保障，滿足實驗室在科技創(chuàng)新過程中的風(fēng)險補(bǔ)償和風(fēng)險管理需求，更是通過高效合理的保險制度推動實驗室安全管理規(guī)范的完善、執(zhí)行，形成“防范—保障—完善”的良性循環(huán)，筑起實驗室安全防線。

一年參保實驗室僅30間，推廣面臨諸多挑戰(zhàn)

張金利特別看重這款產(chǎn)品的專業(yè)性和全面性。“它不僅保障實驗室里的師生，還覆蓋臨時來訪的企業(yè)工程師。我們實驗室有校企合作項目，人員流動性大，以前根本無法為訪客提供保障。”他說。

張金利的需求代表了廣大科研工作者的心聲。馬寧透露，產(chǎn)品一經(jīng)推出，來自全國高校、科研院所和企業(yè)的咨詢者絡(luò)繹不絕。

然而，一組數(shù)據(jù)卻揭示了理想與現(xiàn)實的差距：經(jīng)過一年推廣，馬寧團(tuán)隊走訪了20多所高校，實際簽約客戶僅有兩三個，參保實驗室僅有30間——這一數(shù)字還不到一所中型高校實驗室總量的3%。

這背后的首要原因是推廣還不到位。由于“實驗室一切險”是新生事物，許多科研人員并不知曉。“完全不知道還有針對實驗室的專屬保險，更不清楚還有輔助保險風(fēng)險減量的一系列管理制度。但了解后我發(fā)現(xiàn)，這正是我們實驗室非常需要的。”華東理工大學(xué)藥學(xué)院研究員張健說。

此外，保險團(tuán)隊在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，市場存在一定的認(rèn)知偏差。許多科研人員將保險視為“萬能護(hù)身符”，對于條款細(xì)則卻缺乏深入了解。中國人壽財險天津分公司重客銷售部副總經(jīng)理王雪晶無奈地表示：“不少老師往往在事故申請理賠時才發(fā)現(xiàn)，許多項目不在保險條款的覆蓋范圍內(nèi)。”

她舉例說，在實驗室發(fā)生事故后，傳統(tǒng)保險通常只涵蓋人員、機(jī)器和財產(chǎn)的損失。如實驗室發(fā)生爆炸或火災(zāi)后，現(xiàn)場廢墟處理的費用，不在傳統(tǒng)保險的賠付范圍內(nèi)。

更深層次的障礙，來自制度層面。當(dāng)前科研經(jīng)費管理存在三重困境：橫向課題缺乏專門的保險支出科目；縱向經(jīng)費管理更為嚴(yán)格，根本沒有保費列支空間；校級統(tǒng)籌經(jīng)費則面臨“安全投入不如買設(shè)備”的現(xiàn)實考量。某高校的財務(wù)處長坦言：“全校實驗室年保費上百萬元，在沒出事前，誰都覺得這是浪費。”

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失是“實驗室一切險”面臨的另一挑戰(zhàn)。“新加坡的實驗室分級管理細(xì)則長達(dá)數(shù)百頁，而我們連基礎(chǔ)分類都尚未統(tǒng)一。”楊全紅說，這導(dǎo)致保險定價缺乏科學(xué)依據(jù)：管理規(guī)范的實驗室與存在隱患的實驗室，要支付相同的保費。

更令人擔(dān)憂的是考核導(dǎo)向的偏差。調(diào)查顯示，高校實驗室的考核指標(biāo)中，實驗室安全管理的指標(biāo)權(quán)重普遍遠(yuǎn)低于為科研貢獻(xiàn)度指標(biāo)權(quán)重。

“‘實驗室一切險’是在金融賦能科技創(chuàng)新政策下的首個創(chuàng)新產(chǎn)品，保費定價有一定的公益性質(zhì)。”馬寧擔(dān)心，若市場表現(xiàn)一直不好，產(chǎn)品迭代可能會陷入停滯，進(jìn)而影響科研安全體系的建設(shè)。

盡管實驗室保險面臨這些困境，但楊全紅對其前景依然樂觀。“‘實驗室一切險’首單在天津落地，已經(jīng)在實驗室安全風(fēng)險管理領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了從無到有的重要突破，為科研安全體系建設(shè)開辟了創(chuàng)新路徑。”他說。

推出實驗室“交強(qiáng)險”，構(gòu)建基礎(chǔ)保障網(wǎng)

面對推廣困境，楊全紅提出，建立中國特色的實驗室“交強(qiáng)險”制度。

楊全紅認(rèn)為，實驗室“交強(qiáng)險”的核心價值在于構(gòu)建一張堅實可靠的基礎(chǔ)保障網(wǎng)，其具有三個顯著特征：一是強(qiáng)制性，確保做到應(yīng)保盡保；二是廣覆蓋，打破實驗室類型與規(guī)模的限制，讓各類實驗室都能受益；三是保基本，聚焦實驗室面臨的核心風(fēng)險，提供切實有效的保障。

目前，在我國汽車以及工業(yè)安全領(lǐng)域，都已建立強(qiáng)制性保險制度。盡管實驗室安全事故的規(guī)模相對較小，但作為科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的前沿陣地，其影響力不容小覷。

“要落地實驗室‘交強(qiáng)險’還需解決一些問題。”天津市保險行業(yè)協(xié)會副秘書長安興偉認(rèn)為，首先需要積極推動相關(guān)法律法規(guī)的制定，破除在立法層面缺乏上位法支撐的障礙，明確強(qiáng)制投保的要求、保險責(zé)任范圍、費率標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵內(nèi)容。其次，在實施層面，如何確定合理的保費標(biāo)準(zhǔn)，既保證保險公司的合理運(yùn)營，又不會給實驗室?guī)磉^重負(fù)擔(dān)；如何確保所有實驗室，尤其是眾多中小企業(yè)實驗室能夠知曉并遵守強(qiáng)制投保規(guī)定，這些都是下一步推動工作的關(guān)鍵。

近日印發(fā)的《政策舉措》明確提出“推動科技保險產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新”，無異于給了科研單位和金融機(jī)構(gòu)“敢闖敢試”的底氣和信心。

科研人員對“用金融工具守護(hù)創(chuàng)新”充滿期待，這一政策意味著風(fēng)險保障有可能從“可選項”轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨卮痤}”；對于保險機(jī)構(gòu)而言，此次釋放的“創(chuàng)新包容”信號，提振了其加大產(chǎn)品研發(fā)投入、優(yōu)化服務(wù)模式的信心。

在楊全紅的愿景中，實驗室強(qiáng)制險應(yīng)具有專屬性、強(qiáng)制性、公益性、普適性，可以覆蓋高校、科研院所以及產(chǎn)業(yè)界的創(chuàng)新實驗室。“相關(guān)部門對此很重視，并且在努力推進(jìn)。在政策引領(lǐng)下，我們必將為科技自立自強(qiáng)筑牢安全防線。”他表示。

【記者手記】

以風(fēng)險“防護(hù)網(wǎng)”激活科研“加速器”

陳曦

約訪天津大學(xué)化工學(xué)院教授楊全紅并不容易。作為學(xué)院講席教授，楊全紅的日程表永遠(yuǎn)被實驗室指導(dǎo)、學(xué)術(shù)會議等填滿。但近兩年，他卻在一個“跨界領(lǐng)域”投入了大量精力——實驗室保險。

“科研人員最清楚實驗室的風(fēng)險在哪里。給實驗室系好保險‘安全帶’，就是給科技創(chuàng)新裝上‘加速器’。”楊全紅說，保險不是束縛創(chuàng)新的枷鎖，而是托舉探索的支點。

楊全紅強(qiáng)調(diào)，近年來我國綜合實力的大幅提升，源自一大批像華為、寧德時代這樣將產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新深度融合的科技型企業(yè)的涌現(xiàn)。因此，實驗室保險不能只覆蓋高校，更要為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新護(hù)航。

這個觀點正在打破產(chǎn)學(xué)研之間的壁壘，贏得越來越多認(rèn)同。

談及近期七部委聯(lián)合印發(fā)的科技金融政策，楊全紅眼中閃爍著興奮，這意味著實驗室保險從“理論構(gòu)想”邁向“制度設(shè)計”。現(xiàn)在國家層面越來越重視創(chuàng)新生態(tài)的建設(shè)，實驗室保險迎來了最好的發(fā)展時機(jī)。

記者結(jié)束采訪離開時，實驗室的燈光依舊通明。透過玻璃窗，可以看到安全警示標(biāo)識醒目張貼，防護(hù)裝備整齊擺放，研究人員正嚴(yán)格按照規(guī)程操作。這井然有序的場景，正是楊全紅倡導(dǎo)的實驗室安全管理理念的生動體現(xiàn)——將保險機(jī)制與安全管理深度融合，通過風(fēng)險預(yù)判和制度保障，為科研活動構(gòu)筑全方位防護(hù)體系。在他看來，完善的實驗室保險不僅是事后補(bǔ)償手段，更是前置安全管理的重要抓手，能促使科研團(tuán)隊形成規(guī)范操作習(xí)慣，提升整體安全防控水平。

這場關(guān)于實驗室保險的探索，本質(zhì)是在回答一個時代命題：如何讓創(chuàng)新既有“突破前沿的勇氣”，又有“管控風(fēng)險的智慧”。當(dāng)保險“安全帶”真正系牢，中國科技創(chuàng)新的引擎，必將在更穩(wěn)健的軌道上全速運(yùn)轉(zhuǎn)。